Государственная регистрация религиозных организаций

Порядок создания и деятельности религиозных объединений определяются Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 26 сентября 1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Документы на государственную регистрацию религиозной организацией представляются непосредственно в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Ингушетия (далее — Управление) или направляются почтовым отправлением по адресу: г. Назрань, проспект Базоркина, д. 16 А. В целях обеспечения более эффективного взаимодействия с религиозными организациями формы документов, необходимых для регистрации, а также бланки квитанций для уплаты государственной пошлины выдаются специалистами Управления заявителям. Вся информация о необходимых заявлениях и формах, перечень необходимых документов размещены на сайте и стендах Управления. Желающие бесплатно получают правовую консультацию у специалистов, как на личном приеме, так и по телефону. Поскольку государственная регистрация религиозных организаций носит не уведомительный порядок, а разрешительный, Управление при принятии решения о государственной регистрации проводит правовую экспертизу. Проверяет законность положений уставов религиозных организаций, правомочность решений руководящих органов, надлежащее оформление документов.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О некоммерческих организациях», пункта 8 статьи 8 Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в наименовании религиозной организации должны быть указаны ее организационно — правовая форма, характер деятельности и вероисповедание.

Религиозные организации регистрируются в качестве юридического лица в двух организационно- правовых формах:

— религиозная организация (виды — местная, централизованная, а также религиозная организация, созданная централизованной религиозной организацией (пункт 6 статьи 8 Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее — Закон);

— учреждение, созданное централизованной религиозной организацией, в том числе учреждение профессионального религиозного образования (пункта 6 статьи 8 Закона, статья 19 Закона).

Религиозный характер деятельности отражен в самом наименовании организационно — правовой формы.

Вероисповедание — один из признаков религиозного объединения. Граждане, объединенные в религиозную группу, самостоятельно определяют ее вероисповедание. Вероисповедание должно быть отражено в уставе религиозной организации (пункт 2 статьи 10 Закона).

Для государственной регистрации местной религиозной организации учредители представляют следующие документы:

— заявление с приложениями по форме №Р11001, утвержденное приказом Федеральной налоговой службы России от 21.08.2020 №ЕД-7-14/617@;

— список лиц, создающих религиозную организацию, с указанием гражданства, места жительства, даты рождения;

— устав религиозной организации;

— протокол учредительного собрания;

— документ, подтверждающий существование религиозной группы на данной территории на протяжении не менее пятнадцати лет, выданный органом местного самоуправления, или подтверждающий ее вхождение в централизованную религиозную организацию, выданный ее руководящим центром;

— сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики, в том числе об истории возникновения религии и данного объединения, о формах и методах его деятельности, об отношении к семье и браку, к образованию, особенностях отношения к здоровью последователей данной религии, ограничениях для членов и служителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей;

— сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа создаваемой религиозной организации, по которому осуществляется связь с религиозной организацией;

— документ об уплате государственной пошлины.

Все документы, кроме учредительных документов религиозной организации представляются на государственную регистрацию в двух экземплярах. Учредительные документы религиозной организации представляются в трех подлинных экземплярах. В соответствии с пунктом 2 статьи 10 в уставе религиозной организации указываются:

— наименование, место нахождения, вид религиозной организации, вероисповедание и в случае принадлежности к существующей централизованной религиозной организации ее наименование;

— цели, задачи и основные формы деятельности;

— порядок создания и прекращения деятельности;

— структура организации, ее органы управления, порядок их формирования и компетенция;

— источники образования денежных средств и иного имущества организации;

— порядок внесения изменений и дополнений в устав;

— порядок распоряжения имуществом в случае прекращения деятельности;

— другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религиозной организации.

Законом установлено, что при отсутствии оснований для отказа уполномоченный орган должен принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения необходимых документов. На практике работа Управления построена таким образом, что если документы рассмотрены в короткие сроки и замечания по ним отсутствуют, решение о государственной регистрации принимается до истечения 30 — дневного срока.

Государственная регистрация изменений, вносимых в устав религиозной организации, осуществляется в том же порядке, что и государственная регистрация религиозной организации (пункт 11 статьи 11 Закона).

Государственная регистрация изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, может быть осуществлена одновременно с государственной регистрацией изменений в учредительные документы, может быть осуществлена одновременно с государственной регистрацией изменений, вносимых в учредительные документы (заявление по форме № Р13014).

Порядок реорганизации религиозных организаций Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» не предусмотрен. Религиозная организация может быть создана только путем ее учреждения.

Прием граждан в Управлении по вопросам государственной регистрации осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу, в соответствии с графиком, утвержденным Административным регламентом исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций № 455 от 30.12.2011.

График приема по вопросам, связанным с государственной регистрацией некоммерческих организаций:

Дни недели Часы приема

понедельник 14.00 — 17.00

вторник 9.00 — 12.00

среда 14.00 — 17.00

четверг 9.00 — 12.00

пятница 14.00-16.00

Заявители имеют право представления документов в заранее установленное время (по предварительной записи).

Управление Минюста России по Республике Ингушетия