Немного предыстории. Решение о создании на территории Сунженского района нашей республики военного полигона Министерством обороны России было принято в 2018 году. Законодательной базой для него послужил Указ Президента Российской Федерации от 17.08.2017 № 377, закрепляющего за ведомством право на резервирование и изъятие земельных участков для государственных нужд в целях строительства и реконструкции объектов обороны. В момент принятия решения речь шла о выделении под нужды полигона 8884 га земли, но позже, в 2019 году, после уточнения землепользователей, запрашиваемая площадь была сокращена до 7833 гектаров. Затем работа по уточнению границ военного объекта была продолжена. Итогом деятельности рабочей группой в составе представителей Минобороны России, Правительства республики, администрации Сунженского района, сельскохозяйственных ГУПов стало то, что условные границы земельного участка под размещение указанного полигона сократились еще на 1463 га и очерчивают сейчас около 6370 га. При этом уточняется, что большая часть территории — 4884 га — относится к лесному фонду и принадлежит Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, иными словами, входит в перечень природно-хозяйственных объектов федеральной, а не региональной собственности.

Кроме того, уточняют в правительстве республики, согласно представленной информации, полезная площадь, которая будет задействована в функционировании учебно-материальной базы полигона, не превышает 200 га. Остальное — требуемая нормативами зона отчуждения, создание которой необходимо для обеспечения безопасности населения и сельскохозяйственных животных в период проведения учений.

В ходе совещания прозвучало, что власти региона осознают, что Ингушетия — малоземельная республика. В связи с чем проблемы, связанные с земельными отношениями, для нее всегда были и в перспективе останутся достаточно острыми. Однако, считают в руководстве республики, надо понимать, что интересы обороны, суверенитета страны, защита государственных границ являются приоритетными, и совершенствование и качественное укрепление Вооруженных Сил РФ идет постоянно.

В Минимущества республики сообщают, что в настоящее время проводится процедура образования земельных участков, предшествующая этапу их предоставления. Эта работа, по словам руководителя ведомства Магомеда Гадаборшева осуществляется с учетом мнения заинтересованных органов власти и местного самоуправления, государственных сельхозпредприятий, граждан и организаций, осуществляющих деятельность на данной территории. Был, в частности, рассмотрен и удовлетворен запрос местных фермеров и компании «Ореховый сад» на исключение используемых ими участков из перечня изымаемых при планировании границ территории полигона земель.

Также в ведомстве заверяют, что расстояние от полигона до ближайших жилых строений, сельскохозяйственных угодий, транзитных магистральных дорог, лесных массивов и лесопосадок, не предназначенных для использования в рекреационных целях, соответствует нормативам.

В соответствии со статистикой, армия в нашей стране является крупнейшим потребителем природных, людских, финансовых, энергетических и других материальных ресурсов. С учетом этого в зонах размещения военных объектов реализуется комплекс правовых, научных, организационных, технических, социально-экономических, воспитательных и других мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности региона и государства и исключения или сведения к минимуму неблагоприятного воздействия деятельности на окружающую среду, население, личный состав, вооружение, военную технику и военные объекты. Регулярно проводится очистка загрязнений, утилизация отходов, рекультивация загрязненных земель, ликвидация последствий использования ресурсов.

В ходе совещания военные также пояснили, что одной из причин именно такого выбора места дислокации полигона явилось наличие прямого выхода на ФАД «Кавказ» — таким образом, исключается передвижение техники по населенным пунктам.

«Вырубки реликтовых насаждений в ходе использования площадей не предполагается. Вся гусеничная техника будет доставляться грузовыми тралами, нанесение ущерба дорогам и ландшафту исключено. Неудобств, связанных с присутствием военной техники в населенных пунктах, также не будет: никаких танков в селах», — заявил представитель Вооруженных Сил России.

Военные также заверяют, что шум от учений не скажется негативно на жизни местных жителей. По их словам, особенность развертывания полигона позволит направлять звуковые волны в сторону горной цепи, что исключает влияние ударных вибраций на устойчивость жилых строений при проведении учений и утилизации снарядов. При этом расчеты свидетельствуют о том, что уровень доходящего до населенных пунктов шума, создаваемого при проведении учебной работы на территории полигона, не будет превышать установленное надзорными органами значение.

Особое внимание в ходе встречи было уделено теме сохранения памятников культуры и археологии на указанной территории. По информации Управления культурного наследия Администрации Главы и Правительства республики, на выделенном участке находятся Берд-Юртовские курганы, Берешкинские склепы, Берешкинское и Берд-Юртовское поселения. Перечень может быть расширен. По решению Правительства Ингушетии в соответствии с Земельным кодексом РФ и ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» по согласованию с Министерством обороны России здесь будут проводиться необходимые археологические изыскания. Определенные в ходе работ объекты пройдут требуемые процедуры для установления степени историко-культурной ценности. В случае подтверждения, зоны охраны будут нанесены на карту и обозначены как подлежащие защите в соответствии с Законодательством РФ, в том числе при функционировании полигона.

Зашла в ходе совещания речь и о том, что создание полигона может стать причиной оттока населения из прилегающих к данной территории населенных пунктов.

Глава Сунженского района Магомед Дзейтов сообщил, что властями активизирована разъяснительная работа с населением. Их цель — объяснить гражданам порядок работы базы, ответить на все вопросы, связанные с тем, как отразится ее появление на бытовую составляющую людей.

Прозвучала информация, что размещение военного полигона ведет к созданию новых рабочих мест: только гражданского персонала на базе будет порядка 100 человек — сюда будут привлекаться местные жители. Сообщается также, что в самой воинской части будут служить и уроженцы Ингушетии. Помимо этого, строительство военных объектов подразумевает развитие сопутствующей инфраструктуры, в том числе дорожной.

Представители оборонного ведомства со своей стороны изъявили готовность участвовать в сходах и встречах граждан. Как отметил Игорь Иванов, зачастую размещение военных частей позитивно влияет на благосостояние жителей прилегающих населенных пунктов, занимающихся средним и малым предпринимательством (продовольственные магазины, товарное производство, сфера бытовых услуг и др.) — об этом говорит многолетняя практика. Также отмечается, что реализация проекта приведет к увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет региона.

Подытоживая работу совещания, Глава республики Махмуд-Али Калиматов сказал: «Сугубо техническая работа по отводу участка под полигон очень важна, её нужно качественно исполнить в установленные сроки. Но ещё важнее для нас, чтобы создание полигона проходило в обстановке открытости. Республиканским и муниципальным органам власти совместно с представителями Минобороны России нужно наладить постоянный контакт с жителями сельских поселений, расположенных в зоне будущего полигона: Берд-Юрт, Нестеровское, Аршты, Чемульга. Люди должны иметь полную информацию о происходящих вокруг них процессах».