Каждый этап жизни
Органам ЗАГС Ингушетии — 30 лет
Каждому человеку хотя бы раз в жизни приходилось бывать в ЗАГСе. Именно в органы ЗАГС обращаются люди засвидетельствовать рождение ребенка, заключить брак, обращаются по вопросам усыновления, установления отцовства, расторжения брака, перемены имени, смерти. Можно сказать, что органы ЗАГС ведут человека по жизни, записывая каждый этап прожитой жизни.
В дореволюционной России не существовало специальных органов, регистрирующих акты гражданского состояния. Начиная с 1722 года рождение, бракосочетание и смерть стали регистрироваться в метрических книгах приходскими священниками. Также с 1829 года муллами мечетей велись магометанские метрические книги в населенных пунктах Российской империи. Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 18 декабря 1917 года «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния» стал первым законодательным актом в области семейного права, в котором устанавливались принципы добровольности брака, равноправия супругов, равноправие детей, рожденных в браке и внебрачных. День принятия этого декрета считается днем образования органов ЗАГС Российской Федерации, которые и стали записывать акты гражданского состояния.
Органы ЗАГС Республики Ингушетия созданы после образования Ингушской Республики.
До образования Ингушской Республики регистрацию актов гражданского состояния на территории республики осуществляли три районных отдела ЗАГС при Совете Министров Чечено-Ингушской АССР: Назрановский, Сунженский и Малгобекский.
Постановлением Совета Министров Ингушской Республики от 24.06.1993 г. № 64 был образован отдел записи актов гражданского состояния при Совете Министров Ингушской Республики, с которого началась деятельность органов ЗАГС Республики Ингушетия. Руководство этим отделом было возложено на Богатыреву М. М., которая с 1970 г. являлась заведующей самого крупного Назрановского отдела ЗАГС.
Указом Президента Республики Ингушетия от 12.02.1997 г. № 54 в целях упорядочения деятельности органов ЗАГС отдел ЗАГС Правительства Республики Ингушетия преобразован в Государственную службу записи актов гражданского состояния Республики Ингушетия.
В разные годы возглавляли органы ЗАГС Ингушетии Богатырева Мария Магомедовна — заведующая отделом ЗАГС при Совете Министров Ингушской Республики с 1993 года по 1995 год, Точиева Светлана Яхьяевна — заведующая отделом ЗАГС Правительства Республики Ингушетия, а затем и руководитель Государственной службы ЗАГС РИ с 1996 года по 1999 год, с 2002 года по 2010 год, Дзейтов Мустапа Ахмедович — руководитель Государственной службы ЗАГС РИ с 1999 г. по 2002 г., Барахоева Мадина Магомедовна — руководитель ГС ЗАГС Ингушетии с 2011 г. по 2019 г.
Каждый из них внес свой неоценимый вклад в создание, развитие и совершенствование системы органов ЗАГС Республики Ингушетия.
Органы ЗАГС Ингушетии прошли большой путь за эти годы от нелегкого рукописного труда до компьютеризированных систем, позволивших улучшить качество выдаваемых гражданам документов, сократить время на их оформление и создать условия для эффективного предоставления государственной услуги по регистрации актов гражданского состояния в электронном виде.
За этот период органами ЗАГС составлено более 841 тысячи только записей актов гражданского состояния. С каждым годом количество регистрируемых актов гражданского состояния увеличивается. Так, в 2019 году зарегистрировано 13604, в 2020 году — 14701, в 2021 году — 15833, в 2022 году — 16 399 записей актов гражданского состояния. Цифры радуют, они говорят о том, что население нашей республики растет.
Сегодня предоставлением услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, оказанием правовой помощи населению на территории республики занимаются шесть районных и городских отделов ЗАГС. В отделах ГС ЗАГС Ингушетии Назрановского района и г. Назрань, Малгобекского района и г. Малгобек, Сунженского района и г. Сунжа, Джейрахского района, г. Карабулак и г. Магас трудятся 48 сотрудников, которые представляют собой сплоченный коллектив единомышленников, со своей историей, своими традициями, планами на будущее, основными принципами деятельности которых являются открытость, прозрачность, направленность на повышение качества предоставления государственных услуг, предоставление которых сегодня осуществляется посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (ФГИС «ЕГР ЗАГС»)»
ФГИС ЕГР ЗАГС — это единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, созданный во исполнение Указа Президента РФ от 15.01.2016 № 13. ЕГР ЗАГС представляет собой систему, которая объединяет базы данных всех органов ЗАГС, которые раньше велись отдельно в каждом регионе. В системе хранится информация об актах гражданского состояния всего населения России. Благодаря «экстерриториальности» услуг зарегистрировать рождение ребенка, смерть, заключить брак или развестись, а также получить повторное свидетельство или справку теперь можно в любом органе ЗАГС, а не только по месту жительства или первичной регистрации акта. Для повышения удобства получения услуг органов ЗАГС запущены суперсервисы «Рождение ребенка» и «Утрата близкого человека». Эти суперсервисы позволяют зарегистрировать рождение или смерть без посещения органа ЗАГС и получить результат в электронном виде на портале госуслуг. При этом сведения о регистрации акта запустят целый цикл связанных услуг: постановка (снятие) с налогового и персонифицированного учета, предоставление материнского капитала, выплаты семьям с детьми, прекращение выплаты пенсии и т. д.
Регистрация актов гражданского состояния связана с личной жизнью граждан и характеризуют их правовое положение. И поэтому задача сотрудников ЗАГС грамотно и быстро произвести регистрацию акта гражданского состояния, своевременно дать гражданину необходимую консультацию и выдать ему правильно оформленный документ. Ведь каждый документ — это не просто лист бумаги, за ним — судьба конкретного человека.
Кроме того, записи актов гражданского состояния — это еще и первичный учет очень важной статистической информации, которая необходима для анализа процессов социально-экономического развития региона и всей страны.
Сотрудники отделов ЗАГС не только хорошо знают свою работу, но и обладают богатыми душевными качествами. При оформлении документов специалистам в течение дня приходится морально и душевно перестраиваться, оформляя радостное событие рождения малыша и заключения брака, а затем горькую утрату при оформлении смерти. И только вкладывая теплоту своих сердец в любимое дело, удается выдерживать такую серьезную нагрузку.
Нашим работникам присущи особые профессиональные и человеческие качества, которые помогают достойно выполнять служебный долг. Это любовь к людям, душевная теплота, способность к сопереживанию, личное обаяние и даже артистичность. Ведь все самые значимые события человеческой жизни неразрывно связаны с деятельностью органов ЗАГС и люди обращаются к нам за помощью, за советом, со своими переживаниями, со своей радостью, своими чувствами и эмоциями. И бывает так, что мы оказываемся единственными, кто может повлиять на то, как сложится судьба человека. Вовремя данный квалифицированный совет специалистов помогает родителям правильно выбрать имя ребенку, заблаговременно запастись гражданину необходимыми в будущем документами для решения жизненно важных вопросов, исправить в них имеющиеся ошибки. За свой кропотливый труд работники отделов ЗАГС неоднократно поощрялись почетными грамотами, благодарностями Главы и Правительства Республики Ингушетия.
Сотрудники отделов ГС ЗАГС Ингушетии производят регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти, перемену имени, усыновление — удочерение. Наряду с государственной регистрацией актов гражданского состояния в ведении органов ЗАГС находится большой круг вопросов: внесение исправлений и изменений, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния, проставление штампа «апостиль» для легализации документов с целью использования на территории иностранного государства; разъяснение норм семейного, гражданского законодательства и многое другое. Кроме того, проводится работа по созданию и обеспечению сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния.
На сегодняшний день архивный фонд органов ЗАГС Ингушетии хранит записи актов гражданского состояния за период с 1925 по 2023 год.
Архивный фонд органов ЗАГС Ингушетии является достоянием народа Республики Ингушетия, настоящей сокровищницей, так как содержит в себе бесценные данные, отражающие историю жизни отдельного человека, его семьи, из которых складывается история всего народа и всего государства, такие исторические сведения, которых нет ни в каких других источниках. В архивных записях сохранены исторические данные об именах, фамилиях, названиях сел, наименованиях административных единиц и другие исторические сведения о жизни нашего народа. За каждой, казалось бы, безликой записью акта гражданского состояния стоят судьбы людей с их радостями и горестями.
Архивный фонд постоянно пополняется новыми записями, а значит, и новыми важными и нужными историческими данными.
Так, в 2022 году отделами ГС ЗАГС Ингушетии зарегистрировано 16399 акта гражданского состояния. Из них: записей о рождении — 7963, о заключении брака — 1219, о расторжении брака — 342, об установлении отцовства — 1765, о смерти — 1457, о перемене имени — 452, об усыновлении (удочерении) — 11 записей актов гражданского состояния. За этот период совершено более 65 тысяч юридически значимых действий.
В 2022 году отделы ЗАГС Республики Ингушетия зарегистрировали 4109 мальчиков, 3854 девочек. Надо отметить, что традиционно на протяжении последних лет в ингушских семьях мальчиков рождается больше, чем девочек. Родители выбирают для своих детей красивые благозвучные имена. К выбору имени они относятся ответственно, понимая, что очень важно дать новорожденному красивое имя.
Наиболее популярными именами для мальчиков в 2022 году стали: Мухаммад Ибрагим, Абдуллах, Ахмед, Умар, Сайфулах, для девочек: Хадиджа, Амина, Ясмина, Сафия, Айша, Халима. Новорожденных девочек называли редкими именами: Набийля, Эллая, Мира, Умида, Сирин, Абия. Мальчиков именовали такими редкими именами, как Муца, Ульван, Мусхаб, Гис, Галгай, Турпал-Али, Чингиз, Мухаммад-Берд, Ламис.
Отделами ЗАГС в 2022 году зарегистрировано рождение 74 двоен.
Помимо регистрации актов гражданского состояния и совершения юридически значимых действий органы ЗАГС проводят мероприятия, направленные на повышение статуса семьи и брака, укрепление семейных ценностей среди населения Республики Ингушетия.
В образовательных учреждениях нашей республики в течение года проведены встречи, прочитаны лекции с целью пропаганды семейных ценностей и укрепления роли семьи в обществе. Работники отделов ЗАГС рассказали молодежи о важности сохранения семьи и семейных ценностей, о национальных семейных традициях, которые имеют свое четкое распределение функций между супругами, а также пожелали иметь крепкие и дружные семьи, основанные на взаимопонимании и согласии, интересоваться историей своей семьи, отмечать семейные юбилеи, которые объединяют всех членов семьи разных поколений и помогают передать бесценный опыт взаимоотношений и воспитания детей.
Также, в отделах ЗАГС проводятся Дни открытых дверей. В отделы ЗАГС приходит учащаяся молодежь. Сотрудники отделов ЗАГС рассказывают молодежи о значимости нашей службы. Молодых граждан нашей республики знакомят с историей органов ЗАГС Республики Ингушетия, с основными направлениями деятельности органов ЗАГС. Молодежь интересуется буквально всем: как происходит регистрация заключения брака, в каких случаях снижается брачный возраст, обязательно ли личное присутствие вступающих в брак, какие имена дают родители новорожденным, как происходит расторжение брака в органах ЗАГС и в суде. Все эти и другие вопросы, касающиеся работы органов ЗАГС, были подробно разъяснены гостям в ходе встречи.
В целях пропаганды семейно-брачного законодательства, а также правового просвещения граждан по семейному законодательству и законодательству об актах гражданского состояния сотрудники ЗАГС Ингушетии регулярно взаимодействуют и ведут работу со средствами массовой информации: выступают на радио, телевидении, печати.
В газетах «Сердало», «Ингушетия», «Вести Малогобека» и «Знамя труда» публикуются статьи, практикуются выступления на телевидении и радио.
Органы ЗАГС Ингушетии решили одну из масштабных задач, над которой работали все работники ЗАГС — перевод в электронный вид архивного фонда актовых записей, составленных на бумажных носителях с 1926 по 2015 год. Все эти данные введены в Федеральную государственную информационную систему «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния». И сегодня этими электронными данными пользуются органы государственной власти при начислении различных социальных выплат.
Органам ЗАГС Ингушетии — 30 лет. 30 лет непрерывной, интересной и трудоемкой работы. 30 лет — провозглашения общественных ценностей, государственных приоритетов, образцов высокой культуры и сохранение института семейственности.
В условиях сегодняшнего дня, когда извечным человеческим ценностям брошен серьезный вызов, Россия провозгласила своей целью сохранение и укрепление семьи — основы общества и залога стабильности государства. Целями государственной семейной политики являются поддержка, укрепление и защита семьи и традиционных семейных ценностей, сохранение духовно — нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании.
Органы ЗАГС Республики Ингушетия активно проводят работу, направленную на повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, на укрепление семьи и развитие национальных семейных традиций, сохранение и поддержание взаимосвязи и преемственности между поколениями в семье.
Накопленный опыт и имеющийся потенциал позволит и далее органам ЗАГС Республики Ингушетия решать задачи государственной семейной политики на достойном уровне. От всей души хочу пожелать своим коллегам дальнейшей плодотворной работы, благополучия и процветания.
Р. Д. Ужахова, заместитель руководителя ГС ЗАГС Ингушетии