Поистине, уникальными являются достижения героини нашего сегодняшнего повествования, стоявшей у истоков формирования земельного законодательства целого субъекта, а также создания службы и информационной базы государственного кадастра недвижимости субъекта Российской Федерации. Речь пойдет о Заслуженном землеустроителе Российской Федерации Рукият Азаматгиреевне Додовой.

По долгу журналистской службы мне доводилось освещать практически все сферы жизни региона и беседовать со множеством выдающихся представительниц слабого пола, результаты деятельности которых влияли на развитие целых направлений в жизни региона. Однако оригинальность выбранного для материала героя связана с тем, чтобы показать на реальном примере, как наши женщины справляются с самыми сложными задачами, которые порой не под силу сильной половине.

Это был 2000 год. В истории региона, да и страны в целом, это было непростое время. В этот момент возглавить вновь созданную Земельную кадастровую службу Республики Ингушетия поручили известному в регионе землеустроителю Рукият Додовой, так как землеустроительную базу для работы предстояло создавать с нуля, тем более что проведение работ в лесных и горных приграничных массивах региона в условиях складывавшейся в то время неспокойной обстановки представляло собой непростую задачу. Однако без создания схемы кадастрового деления говорить о внедрении государственного кадастра недвижимости не приходилось. Этот ответственный участок был возложен на Рукият Додову, за плечами которой был целый пласт работы по участию в формировании основы земельного законодательства вновь созданного в 1992 году субъекта Российской Федерации - Республики Ингушетия. Но об этом чуть позже.

Так, в 2000 году под руководством Рукият Додовой было начато и проведено кадастровое деление территории, составлена схема государственного кадастрового деления территории региона и схема административно-территориального деления Республики Ингушетия. Чтобы начать эту работу, нужны были кадры. В условиях региона, где практически отсутствовал кадровый потенциал специалистов в области землеустройства, за исключением около десятка человек во всем регионе, задействованных в других направлениях, Рукият Азаматгиреевна столкнулась с проблемой необходимости обучения кадров. Так как стоящие перед ней важные задачи не располагали временем на долгосрочную переподготовку кадров, собрав несколько перспективных молодых специалистов с высшим и среднеспециальным образованием в других областях, опытный землеустроитель занялась обучением кадров. Условия деятельности по значимости, сложности и оперативности принятия решений ничуть не уступали военным. Регулярно, экипировав свою рабочую группу скудной профессиональной техникой, которую таковой и назвать было тяжело, взяв предметы для фиксации положения объектов в пространстве направлялись в труднодоступные горные участки и приграничные районы, включенные в зону проведения контртеррористической операции.

Существовали и другие трудности, сопряженные с отсутствием у населения понимания деятельности вновь созданной кадастровой палаты. Довести до граждан в понятной форме цели землеустроительной службы оказалось непростой задачей, так как доселе сам факт наличия зарегистрированных объектов недвижимости являл собой необязательный элемент.

В итоге, бессонные дни и ночи команды Рукият Додовой завершились формированием основы для создания единого автоматизированного государственного реестра недвижимости. Кроме того, в 2002 году по инициативе Додовой Р.А. с помощью Федеральной службы земельного кадастра в Ингушетии создается первый орган межевания и формирования земельных участков для проведения земелеустроительных работ и землеустройства республики.

Неоценимый труд Рукият Додовой не остался незамеченным на самом высоком уровне. По представлению Президента Республики Ингушетия Рукият Додова за многолетний добросовестный труд в области землеустройства, безупречное выполнение должностных обязанностей, активное участие в реформировании земельных отношений Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина удостаивается звания «Заслуженный землеустроитель Российской Федерации». Она становится первым и единственным обладателем этого звания.

Для Рукият Додовой это не было неожиданностью, так как отмечалось выше, за ее женскими плечами были выдающиеся для вновь созданного южного региона заслуги за не совсем женский труд по участию в создании законодательной базы в области земельных отношений.

Достаточно отметить, что Рукият Додова работает в системе землеустройства Республики Ингушетия, ранее Чечено-Ингушетии, более 40 лет и имеет большой опыт практической работы, являясь одним из ведущих специалистов в области землеустройства. С 1982 по 1990 годы работала в Чечено-Ингушском филиале Северо-Кавказского проектного института по землеустройству «Севкавгипрозем», выполняя землеустроительные работы в полевых и камеральных условиях на территории Чечено-Ингушской АССР.

На счету Додовой Р.А. десятки проектов внутрихозяйственного и межхозяйственного землеустройства сельхозпредприятий и генеральных схем, противоэрозионных мероприятий сельхозпредприятий, районной планировки, инвентаризация земель сельхозназначения. Оценив способности Додовой Р.А., руководство переводит ее на должность ведущего инженера Министерства сельского хозяйства ЧИАССР, где ею составляются ежегодные сводные отчеты о наличии, распределении и состоянии земель. Спустя год Додова принимает активное участие в становлении Государственного комитета по земельным реформам и земельным ресурсам ЧИАССР, а в 1993 году в создании Государственного комитета по земельным реформам и землеустройству Республики Ингушетия. И не удивительно, что по сей день коллеги из соседней республики вспоминают Рукият Додову с большим уважением, как профессионала высокого класса. Основным принципом этой удивительной женщины - руководителя является служение своему долгу, своему народу, а самое главное - Закону.

В дальнейшем Рукият Додова явилась инициатором подготовки республиканской целевой программы проведения земельной реформы и автором целевой программы создания автоматизированной системы государственного земельного кадастра Республики Ингушетия.

Додова принимает участие в рабочих комиссиях при правительстве региона и участвует в подготовке законодательных актов. В 2004 году она явилась инициатором и членом рабочей группы по подготовке проекта закона «О регулировании земельных отношений в Республике Ингушетия».

Додова занимается научной деятельностью. В ее научном багаже учебное пособие «Природно-климатические ресурсы Республики Ингушетия», сборник научных статей «Земельная реформа и частная собственность, исторический опыт и современные процессы». Основной труд по истории становления и развития земельных отношений и кадастра недвижимости Республики Ингушетия в скором будущем станет достоянием ссузов и вузов республики.

Данные достижения отмечены знаком «Почетный землеустроитель России», Почетными грамотами Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Управления Росреестра в Северо-Кавказском федеральном округе, ФГБУ «ФКП Росреестра, Благодарностью Главы Республики Ингушетия, Почетными грамотами Народного Собрания и Правительства Республики Ингушетия.

За заслуги перед народом Республики Ингушетия в области землеустройства и многолетнюю добросовестную работу награждена высшей наградой Ингушетии - орденом «За заслуги».

В целях обеспечения специалистов Филиала условиями для успешной и плодотворной деятельности при поддержке Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Рукият Додовой были реализованы мероприятия по строительству Административного здания Филиала, которое на сегодняшний день является одним из самых красивых объектов среди Административных зданий филиалов по субъектам России.

Коллектив уже реорганизованного филиала Публично-правовой компании «Роскадастра» по Республике Ингушетия, которым руководит Рукият Азаматгиреевна, работает очень слаженно и это немудрено, потому что залогом успешного и интенсивного развития земельного ведомства в Республике Ингушетия является грамотное руководство.

Безусловно, в первоочередном порядке успешной деятельности Филиала способствует поддержка со стороны руководства Республики Ингушетия в лице Главы Республики Ингушетия Махмуда-Али Макшариповича Калиматова, которым уделяется особое внимание вопросам землеустройства и землепользования на территории республики. Инициативы Филиала, направленные на совершенствование работы в указанной сфере всегда находят поддержку и понимание руководства региона.

Подготовил Заурбек Точиев