УФАС Ингушетии выявило нарушения в действиях региональных медучреждений
Во время проверок Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия выявило нарушения в действиях региональных медицинских учреждений.
Как выяснилось, действия заказчиков привели или могут привести к искусственному ограничению конкуренции среди потенциальных участников, «привязав» исполнителей к конкретному географическому пункту. ГБУЗ «ДРКБ имени К.Р. Ужахова» и ГБУЗ «СЦРБ им. Албакова А.А.» объявили аукционы на оказание услуг по обращению с отходами класса «Б» категорией, требующей особого контроля и соблюдения строгих санитарных норм. Суммы контрактов составили более 3,8 миллиона рублей и более 2,6 миллиона рублей. Однако, изучая техническое задание, антимонопольщики наткнулись на интересное требование. Заказчики указали на то, что у исполнителя для обеззараживания и переработки отходов должен быть специализированный участок, причем расположенный исключительно на территории города Назрани.
По мнению экспертов, во внутренних схемах обращения с отходами, по которым и должно быть установлено указанное требование, такого жесткого территориального требования не было прописано. Так, в утвержденных схемах больниц значилось, что участок может находиться без строгой привязки к административным границам города. То есть, подобные условия вступают в противоречие с принципами контрактной системы. Требование иметь инфраструктуру строго в черте Назрани необоснованно сужает круг потенциальных участников, отсекая компании, которые обладают необходимыми лицензиями и современным оборудованием, но базируются, например, в соседних районах или имеют производственные площадки за городом.
Подтверждением позиции специалистов УФАСа являются и итоги самих торгов. На оба аукциона поступило лишь по одной заявке. Фактически требование о «прописке» участка сделало закупки неконкурентными, превратив их в формальность, что также сказалось на экономии бюджетных средств, чего в данном случае достигнуто не было.
На данном этапе материалы дела переданы для решения вопроса о возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства.